巴中市文明城市创建暨城市公共文明指数测评

宣传知识

前  言

当前，正值全市上下认真学习贯彻市第三次党代会精神，广泛深入开展“城市文明指数测评工作、争创省级文明城市”系列活动。为了更好地帮助全体市民和各行各业全面了解城市公共文明指数测评和文明城市  创建工作要求，我们根据《四川省文明城市测评体系》，将有关内容汇编成册，供大家参考学习。

积极争创新一轮省级文明城市是推进我市“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的一项重大举措，是市委、市政府部署开展“五创联动”的 工作重点，更是全市人民的共同愿望和共同责任。全市各行各业、广大 干部群众要积极响应市委、市政府的号召，从我做起、从身边小事做起，以高度饱满的热情，积极投身测评和创建的行列。

文明城市创建及公共文明建设事关千家万户，让我们一起努力，用文明的力量，来为这座城市添福，让宜居的环境带给我们无比的信心与 满足。

我们是城市的主人，让我们一起行动起来！

    编者

2012年10月

文明指数测评

【概念理解】

城市公共文明指数，是描述一个城市市民文明素质水平及发展状况、评价城市文明程度及发展水平、检验群众性文明创建工作成效的具体指标体系。

【重要意义】

  城市公共文明建设，是衡量一个城市文明程度的重要标尺，是文明城市创建和精神文明建设的重要内容和基础工作，也是一个城市整体形象的重要体现，是提高城市建设管理水平的需要，也是满足市民日益增长的物质文化需求的需要，是优化发展环境、加大招商引资、促进经济社会发展的需要。

【主要目的】

 为人民群众创造一个优美的城市环境和优良的生活环境，提高人民群众的生活质量和生活品位。

【主要内容】

  公共环境、公共秩序、公共文化、公共服务、公益活动、公共关系六个方面。

其中：公共环境主要是对市民日常行为和空气、水质量等身边环境作出评价，同时对城市道路、公共建筑和公共设施等进行考察；公共秩序主要是对城市交通秩序作出评价，同时考察市民驾车、骑车、乘车、行路是否自觉遵守法规和秩序；公共文化主要是对文化、娱乐经营场所经营秩序，文化服务机构运行管理，文化活动的开展情况，未成年人思想道德建设工作等的综合评价；公共服务主要是对“窗口”行业规范化服务、社区服务、政务服务等工佧的综合评价；公益活动主要是对市民参与慈善捐助活动、社会志愿服务活动以及见义勇为的情况进行综合评价；公共关系主要是对公共场合人们的行为是否热情、友善、文明进行评价，如搭乘公共交通工具能否主动为老弱病残孕让座，能否耐心细致回答外来人员求助询问，观看文体表演是否符合文明礼仪要求等。

【市民要求】

 要求广大市民从小事做起，从点滴做起，自觉遵守市民道德规范和行为守则，出行时自觉维护公共秩序，不闯红灯，不跨护栏，不违章停车，遵守交通秩序。不在公共场所大声喧哗，乘坐公交车做到自觉排队，依次上下车，并主动为老、弱、病、残、孕乘客让座。自觉爱护公共环境，不随地吐痰，不乱丢污物，妥善处理宠物粪便，说文明话，办文明事，做文明人，倡文明习惯，树文明新风，充分展示广大市民良好的精神风貌和文明素质。

文明城市创建

【基本含义】

  指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“两个加快”，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。

【目的意义】

  创建文明城市，是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径，是提升城城市魅力和综合竞争力的重要举措，也是城市整体形象和发展水平的集中体现。创建文明城市，必将有力地促进我市三个文明的协调发展，也有助于进一步提高群众的生活质量，从而造福广大市民群众。

【根本宗旨】

  创建为民，为民创建。

【基本标准】

  廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。

【重点内容】

  (1)文化市场：书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物。

  (2)市民在公共场所：不乱扔杂物、不随地吐痰、否损坏花木、不吵架斗殴等；禁烟场所不吸烟；影剧院、图书馆、会所等场所不大声喧哗、嬉闹，使用手机等通讯工具不影响他人；不人为弄脏、损坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施。

  (3)市民在交通意识方面：车辆、行人各行其道；不乱穿马路、不闯红灯，车辆、行人服从交警指挥。

(4)市民在公共场所人际互助关系方面：公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询。

  (5)主要大街和重点地区：无无证摊点经营；不乱张贴。

  (6)沿街店铺：不垮门经营，保持好室内卫生；落实好门前“三包”制度。

  (7)汽车站等交通站点：无非法营运车辆和争强客源现象；车辆停放安全规范；交警文明执勤，车辆、行人服从指挥。

  (8)车辆停放：机动车、非机动车分别在停车位停放有序。

  (9)建设工地：施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧有密目式安全网；工地整洁，出入运输工具干净；按时施工，无噪音扰民现象；建筑工地安全生产制度健全，有文明施工、创建文明城市标语；建筑职工宿舍整洁有序，职工工资按时发放。

  (10)宾馆、饭店等经营性公共场所卫生方面：经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持证上岗；公共用具严格消毒。

  (11)食品卫生方面：食品卫生符合卫生部门相关的质量标准；不出售过期、变质、伪劣食品。

【创建文明城市对市民的要求】

  市民要关注，要如晓。

  市民言行要文明、人际关系要和谐。

  市民要广泛支持并参与文明城市创建活动。

【市民如何支持创建工作】

  坚持社会主义核心价值体系，积极学习实践社会主义荣辱观， 倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，积极参与各种形式的以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。

  见义勇为，弘扬社会正气。

广泛参与各类志愿者活动，积极参与慈善捐助活动，使特殊困难人群普遍得到救助，并形成机制。

热爱和弘扬传统民族文化，积极参与和支持“我们的节日”主题系列文化活动，积极参与文化遗产、非物质文化遗产保护。

  文明上网，维护网络文化环境。

  积极参与植树、护绿活动（全国文明城市要求市民种绿、护绿等公益活动参与率≥70%）。经常参加体育锻炼（文明城市要求市民每周参加锻炼3次以上、每次锻炼3 0分钟以上）。

【文明社区创建目标】

  提高市民素质，和城市文明程度。

【文明社区创建要求】

  社区组织健全，设施齐全，风尚良好，环境整治，秩序安定，服务便捷，文化生活丰富。

【四进社区】

  科教、文体、法律和卫生进社区。

【法制宣传教育“六进”】

  进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

【四个文明建设】

   物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。

【五创联动】

  创建国家环境保护模范城市，创建省级文明城市、卫生城市、森林城市、生态市。

【治理“五乱”】

  垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象。

【五治三化】

  治路、治尘、治污、治水、治乱；绿化、亮化、美化。

【志愿服务】

  志愿服务泛指利用自己的时间、自己的技能、自己的资源、自己的善心为邻居、社区、社会提供非营利、无偿、非职业化援助的行动，它是一种自愿的、不计物质报酬而参与社会活动，并推动人类发展，社会进步的行为。小到社区里的邻里互助，大至国际人道主义援助活动，只要是自愿的、不计物质报酬的，有益于社会和他人的，都是志愿服务。

【志愿者活动准则】

   奉献、友爱、互助、进步

【公共文化服务内容】

  市政府向市民提供的公共文化服务主要有：开放公共图书馆供市民借阅、举办各种公益性文艺演出、加强群众文化活动场所建设，为农村、社区群众放映电影等等。

【文明交通行动计划】

  我市围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，按照中央文明办和公安部的统一部署，重点组织开展“四个六”（提倡“六大文明交通行为”；“摒弃六大交通陋习”；“抵制六大危险驾驶行为”；“完善六类道路安全及管理设施”）活动。组织志愿者走上街头开展“告别驾驶陋习、平安文明行车”文明劝导活动。

【市民应该参与的公益活动】

   关爱孤残、救灾捐赠、种绿护绿、捐献骨髓、器官、无偿献血等活动。

   思想道德建设

【社会主义核心价僮体系主要内容】

  坚持马克思主义指导思想、坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

【中华民族传统美德】

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